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繁昌区“双领双增”推进乡村振兴

责任编辑:侯晶晶    发布日期:2022-09-16    来源:芜湖宣传网

近年来,繁昌区聚焦乡村振兴战略布局,深入实施“双领双增”行动,推进党组织领办合作社、党建引领信用村建设,促村集体增收、农民增收。

该区选派31名熟悉农村工作的科级干部,担任首批乡村振兴指导员。把“双领双增”行动纳入乡镇“一把手工程”,开展村书记“擂台比武”,激励争先进位。举办“双领双增” 专题培训班,46名村书记通过法定程序担任合作社理事长,“两委”成员与合作社监、理事会成员交叉任职,推动党组织与合作社有机融合。每季度组织选派干部、选调生等驻村力量,开展“乡村振兴群英汇”主题活动,现场观摩交流、集思广益。率先出台激励政策,按照“存量奖励4%、增量奖励6%”标准,2021年兑现村级集体经济收入奖励超60万元。区财政每年安排2000万元扶持资金并撬动社会资本,激励镇村谋划产业项目。2021年度村均收入43.4万元、50万元以上强村占比40.5%。

该区深入推进党组织领办合作社,目前已注册成立村党组织领办合作社46个,占比62.16%。统筹整合涉农政策、资金、资源,突出业态融合,针对资源的差异性,引导合作社立足市场需求分类施策;突出共同富裕,吸纳群众以土地、资金、劳动力等入股,帮扶150余名贫困劳动力稳定就业,带动5270户农户致富增收;突出品牌效应,坚持一村一策,重点打造2个市级、11个区级示范社,鼓励合作社争创特色品牌,涌现出“美丽中分”等一批发展活力强的村党组织领办合作社;突出闭环管理,出台14项扶持政策、12份指导意见书,建立项目统一论证等“六统一”机制,归纳出“十步工作法”、“十项清单制”等做法,用制度管人管事管钱。

党建引领信用村建设是当下繁昌乡村振兴的一大引擎。该区聚焦“信用+五大振兴”,推进“信用+产业振兴”,创设“乡村振兴贷”等,降低信用主体融资成本,支持发展乡村产业;推进“信用+人才振兴”,优先将信用户纳入农村创业创新带头人、电商人才、乡村工匠等培育计划,累计培养乡村实用人才1875人次,并遴选539名信用科技示范户,一对一开展技术指导服务;推进“信用+文化振兴”,建立正面、负面和一票否决“三个清单”,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;推进“信用+生态振兴”,引导信用主体采用节水、节肥、节药、节能等先进种养技术,发展生态循环农业,整治乱丢垃圾、乱排乱放等破坏自然生态环境行为;推进“信用+组织振兴”,探索建立农户自评、村民互评、村组初议、党组织审议“双评双议”机制,运用党员议事会、红白理事会等基层自治载体,促进乡村治理,提升组织引领力。

抓耦合,促裂变,激发“双领双增”承载力。该区还统筹10家银行与74个村成立党建引领信用村联合党支部,探索把支部建在产业链上,成立党组织领办合作社“功能型”党支部6个,为乡村振兴凝心聚力。从金融机构选派74名金融村官,为产业发展提供金融政策指导。将46个党组织领办合作社纳入党建引领信用村建设范围,鼓励金融机构加大融资支持力度,以发展“造血项目”为主攻方向,整合涉农项目资金向信用村倾斜。坚持把合作社成员作为授信重点对象进行培养,带动授信768人、用信2980万元,创办农业经营主体78家,其中规模以上农产品企业6家。